Catégorie : Vieillissement et société

« Phénomène mondial, le vieillissement des populations touche aussi bien des pays développés comme le Japon que des pays émergents comme la Chine. En Europe, il a d’abord concerné les pays du Nord avant de s’étendre à ceux du Sud. Cette augmentation de la part de personnes âgées dans la population européenne (13,7 % des personnes avaient 65 ans et plus en 1990, 19,2 % en 2016 dans l’UE 28) est la dernière conséquence de la transition démographique, qui se traduit par la baisse de la fécondité et l’augmentation de l’espérance de vie. »

Pour en savoir plus :  Fiche-OT-vieillissement_population_(fait)

Vieillissement et dignité de la personne âgée

« La réflexion sur la reconnaissance est également éclairante ici. Cette approche met l’accent sur l’importance pour toute personne d’être regardée favorablement par ceux qui l’entourent pour développer une image positive d’elle-même et en conséquence, pour déployer ses capacités au mieux. Les trois vecteurs privilégiés de la reconnaissance sont, selon Axel Honneth, l’attention affective, l’accès égal aux droits et l’estime sociale. L’enjeu de la reconnaissance est ainsi posé : « la possibilité par le sujet de réaliser son autonomie individuelle dépend des conditions préalables dont il dispose pour développer n rapport à soi intact à travers l’expérience de la reconnaissance sociale« . »

Poursuivre la lecture : La bientraitance : définition et repères pour la mise en oeuvre
Pour aller plus loin : Elément essentiel d’une démarche plus générale de bientritance

« Qu’est-ce que vieillir? Les uns disent que c’est avancer de ride en ride, de perte en perte, vers la mort inéluctable. D’autres affirment que c’est s’affaiblir, dépérir, avant la chute finale; d’autres, à l’inverse, pensent que c’est acquérir la sagesse, apprendre à miser sur l’essentiel. Pourtant, la manière de se représenter individuellement et collectivement le vieillir n’est pas sans influence sur celui-ci. Les images véhiculées autour du vieillissement conditionnent la relation à nos aînés; elles déterminent aussi notre relation à nous-mêmes, confrontés aux limites de l’âge avançant; elles modulent le sentiment de dignité à l’heure des aléas; elles contribuent finalement à assumer ou non cet âge singulier de l’existence »

Lire la suite de l’article de Marie-Jo THIEL : Vieillissement et dignité de la personne

Vieillissement et société

Les seniors d’aujourd’hui vivent plus longtemps en meilleure forme. Au XVIIIe siècle, on était vieux à 40 ans. Il y a quelques années, le « 3ème âge » s’amorçait vers 65 ans, aujourd’hui, ce serait plutôt vers 76-77 ans.

« Sur le plan mondial, le vieillissement est à l’évidence une des données essentielles du développement durable de la planète. Le développement durable, ce n’est pas seulement la pollution, les arbres et les manchots sur la banquise. Le développement durable, c’est aussi la façon dont notre planète va être capable de gérer la croissance de la population et plus encore son vieillissement. Entre aujourd’hui et 2050, les « plus de 60 ans » devraient passer dans les pays développés d’environ 20% à 33% de la population totale. Dans le même temps ; cette proportion évoluera, dans les pays en voie de développement, de 8% à 20%. Certains pays émergents vont ainsi connaître en 50 ans le vieillissement que la France a mis plus d’un siècle à amortir. Pis ! Nos sociétés occidentales se sont enrichies avant de vieillir alors que les pays en voie de développement vont vieillir avant de s’enrichir. L’Europe a construit son Etat-Providence dans la seconde moitié du XXème siècle. Et même si celui-ci est en crise, il demeure en capacité de financer les soins, les retraites et, en partie, la dépendance. A l’inverse, la question peut légitimement se poser de savoir comment la Chine, sans système organisé de prise en charge du grand âge, va gérer l’avenir. Un avenir où les chinois de plus de 80 ans vont passer de 11 millions en 2000 à 30 millions en 2025 … et à 98 millions en 2050 ! Dans le contexte européen, la France est dans une position enviable. « Il n’y a de richesse que d’hommes » expliquait déjà au XVIème siècle Jean Bodin. Aujourd’hui, notre pays, grâce à l’alliance d’un taux élevé de natalité et des gains d’espérance de vie, sera un des rares pays d’Europe à voir sa population augmenter d’ici 2050. L’Europe vieillit en maigrissant. La France, phénomène exceptionnel, vieillit en grossissant. Au point que la Commission Européenne estime que les courbes des populations française et allemande se croiseront en 2045 autour de 70 millions d’habitants et qu’en 2060, la France comptera 7 millions d’habitants de plus que l’Allemagne (73 contre 66). /…/Sur ce sujet, la France a commencé à prendre du retard par rapport à d’autres pays. Le Japon, face à un vieillissement autrement plus accéléré que le nôtre, a déjà introduit depuis longtemps dans ses politiques publiques l’anticipation de ce phénomène. L’Allemagne, qui connaît aussi une situation démographique inquiétante, a non seulement créé une assurance-dépendance mais a mené une politique ambitieuse de sensibilisation de ses entreprises au vieillissement démographique. Quant à la Grande-Bretagne, elle a, avec le plan de Gordon Brown en 2008 (Lifetime Homes, Ligetime Neighbourhoods) et celui de David Cameron en 2011 (Laying the Foundations) lancé une vaste stratégie globale, ambitieuse et interministérielle portant sur l’adaptation du logement et de l’urbanisme mais aussi sur la simplification de l’information en direction des personnes âgées et de leurs familles. En France en 2013, un sursaut est désormais urgent et indispensable pour que l’allongement de la durée de la vie…. »
Extrait Janvier 2013 L’adaptation de la société au vieillissement de sa population :
FRANCE : ANNEE ZERO
Pour plus d’informations : lire la mission interministérielle sur:  L’adaptation de la société au vieillissement de sa population : FRANCE : ANNEE ZERO !

Ainsi, des mesures concrètes pour améliorer le quotidien des personnes âgées et de leurs proches – en accord avec l’article 25 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union Européenne – ont été prise le 1er janvier 2016 par le gouvernement, au travers de la loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement. Cette loi reprend cinq points essentiel à la résolution de ce défi qu’est le vieillissement démographique :

• La reconnaissance et le soutien des proches aidants
• Un soutien à la prévention de la perte d’autonomie des personnes âgées
• Un renforcement de la transparence et de l’information sur les prix pratiqués en EHPAD
• Une réaffirmation des droits et libertés des personnes âgées
• Comment les mesures de la loi seront-elles financées ?

Pour en savoir plus sur le vieillissement de la population et ses enjeux consultez la Fiche d’analyse de l’Observatoire des territoires 2017

Le Conseil départemental de Haute-Garonne en association avec le Groupe ENEIS ont publié l’Elaboration du schéma départemental en faveur des personnes âgées pour 2019-2023.pdf. Tout au long de l’année 2018, ils ont construit et finaliser ce schéma en faveur des personnes âgées en se basant sur un état des lieux préalable.

Le vieillissement de la population et ses enjeux consultez la Fiche d’analyse de l’Observatoire des territoires 2017

Les chiffres de l’INSEE en Occitanie (novembre 2019)

Mise à jour : Avril 2020

Le programme des villes amies des aînés est une initiative mondiale visant à aider les villes à se préparer aux deux nouvelles tendances en matière de démographie mondiale : le vieillissement rapide de la population et l’accroissement de l’urbanisation. Le programme cible les facteurs environnementaux, sociaux et économiques qui influent sur la santé et le bien-être des adultes les plus âgés.

En 2006, l’OMS a rassemblé 33 villes de 22 pays autour d’un projet visant à déterminer les éléments clés de l’environnement urbain qui favorisent un vieillissement actif et en bonne santé. Ce travail a abouti à la publication du Guide mondial des villes-amies des aînés qui comporte un ensemble de feuilles de route permettant d’évaluer dans quelle mesure une ville offre un environnement favorable aux aînés. Un aspect essentiel de cette approche a consisté à inclure les personnes âgées en tant que participants actifs du processus.

Pour consultez le guide : Guide mondial des villes amies des aines – Guide français des villes amies des aînés
Pour en savoir plus : LE RESEAU MONDIAL OMS DES VILLES-AMIES DES AINES –  rapport d’activité 2017
Pour aller plus loin : Besançon : Ville amie des aînés – Les villes où il fait bon vivre et bien vieillir – Ville amie des aines Genève – Un week-end de répit pour les aidants des malades d’alzheimer

« Vieillir en restant actif, c’est la capacité des personnes qui, en vieillissant, continuent de mener une vie productive et de jouir d’une bonne santé au sein de leur famille, de leur société et de leur économie » (Définition de l’OMS – Organisation Mondiale de la Santé).

Le concept de « vieillissement actif » c’est le fait de demeurer actif malgré l’âge, en travaillant plus longtemps, en profitant de sa retraite, en faisant du bénévolat et en pratiquant des activités saines adaptées à l’âge. Utilisé tout d’abord par les Anglo-saxons, ce concept s’est développé sur le continent européen et a été consacré par l’Union européenne.

Les Français vivent plus longtemps. L’espérance de vie sans incapacité augmente, de sorte que nous gagnons des années de vie autonome.

Les seniors ont changé. A 60 ans, on n’est plus « vieux », c’est au contraire une nouvelle étape de la vie où on est encore actif et où continue de contribuer à la croissance de l’économie et au développement de la société. L’expérience et les compétences des seniors constituent une richesse pour la société.

« La solution aux défis que pose l’augmentation rapide du nombre de personnes âgées réside, du moins en partie, dans la promotion du vieillissement actif. L’objectif est d’offrir aux personnes âgées davantage de possibilités de travailler plus longtemps, de contribuer à la société en tant que bénévoles et aidants et de conserver leur autonomie aussi longtemps que possible. » Extrait de la brochure : « Comment promouvoir le vieillissement actif en Europe».

Les seniors aujourd’hui, ce sont à la fois des salariés, des retraités, des grands-parents, des aidants familiaux mais aussi des  militants associatifs, des bénévoles…

Mettre en œuvre une politique de vieillissement actif, c’est donc agir pour  une retraite active  mais aussi pour le maintien dans l’emploi des seniors dans leur deuxième partie de carrière. En effet, la France détient le taux d’emploi des plus de 55 ans parmi les plus faibles d’Europe. Les salariés de plus de 50 ans connaissent des difficultés de reclassement importantes dès lors qu’ils perdent leur emploi ; ils sont particulièrement touchés par le chômage de longue durée. Ces difficultés d’emploi  impacte également le montant de leur future pension de retraite.

En un siècle, l’espérance de vie a progressé de 30 ans. Pour autant, vivre vieux ne signifie pas que l’on deviennent dépendant, l’allongement de l’espérance de vie s’accompagnant de l’allongement de l’espérance de vie en bonne santé : une personne âgée de 90 ans sur trois vit de manière autonome.

Entre un besoin d’aide ponctuel d’aide ménagère pour les personnes les plus autonomes et de l’aide à domicile ou un hébergement spécialisé pour les personnes dépendantes, différentes solutions existent pour permettre aux personnes de vivre en toute sérénité l’avancée en âge.

Cette rubrique vous propose de faire un tour d’horizon des aides mobilisables et à découvrir, si vous ne les connaissez pas :

• Les personnes autonomes ou ayant besoin seulement d’une aide ponctuelle, peuvent faire appel à leurs caisses de retraite (ou à l’aide sociale) pour bénéficier de différentes prestations : prise en charge d’heures d’aide ménagère, de frais liés à la fourniture de repas (portage à domicile, foyers restaurants) et à leur sécurité (travaux d’adaptation du logement, télé-assistance)… Les caisses de retraite peuvent également proposer des aides à la mobilité, aux vacances et mettent en place des ateliers de prévention (ateliers mémoire, prévention des chutes…).
  Un guide intéressant à consulter « Bien Vivre Chez Soi : les services de prévention mis en place par l’assurance retraite, ainsi que le Guide du Nouveau Retraité qui présente les différents services de l’Assurance Retraite.

• Les personnes en perte d’autonomie ou dépendantes pourront bénéficier du soutien financier de l’APA (Aide Personnalisée Autonomie) pris en charge par le Conseil Général. Il s’agit d’une prestation qui peut être utilisée pour le règlement de frais liés au maintien à domicile de la personne âgée ou pour prendre en charge une partie du tarif dépendance d’un établissement d’hébergement.

• Enfin, des exonérations ou des allègements fiscaux existent pour les retraités et les personnes âgées. Des aides fiscales sont également accordées aux enfants des personnes âgées dépendantes.

Les aides mobilisables étant différentes selon l’évaluation du degré d’autonomie de la personne qui en fait la demande, nous mettons à votre disposition deux outils de simulation pour :

• Évaluer son autonomie selon les critères de la grille AGGIR
• Calculer le montant de l’APA (en fonction du Gir et des ressources de la personne)

A noter : seules les personnes âgées appartenant aux Gir 1 à 4 peuvent bénéficier de l’APA.

Pour en savoir plus : www.pourbienvieillir.fr / www.carsat-mp.fr / www.reponses-bien-vieillir.fr / www.pour-les-personnes-agees.gouv.fr / Bien Vieillir (Santé Public France) / Toulouse et le grand âge

Mise à jour : Avril 2020

Suite au babyboom, les pays européens doivent faire face à un vieillissement de leur population, de ce fait,  l’emploi  des seniors est devenu un sujet de préoccupation dans tous les pays de l’Union Européenne. Depuis 2001, date du Conseil européen de Stockholm, l’Union Européenne encourage les actions des états membres en faveur des travailleurs âgés.

La France, soutenue par le Fonds Social Européen, a engagé une politique en faveur de l’emploi des seniors : un plan national d’action concerté pour l’emploi des seniors. Ce plan été adopté en 2005 et de nouvelles mesures ont été prises dans le cadre de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2008.

Malgré cette prise de conscience, les seniors sont de plus en plus touchés par un arrêt anticipé d’activité.  En 2013, seulement 47 % des personnes âgées de 55 à 65 ans sont en emploi en France (Source Insee : taux d’emploi des seniors). Cependant, grâce aux accords et aides mise en place, l’emploi des seniors avant la retraite est aujourd’hui de plus 51% !

Nous vous proposons dans cette rubrique, un tour d’horizon des politiques et mesures en faveur de l’emploi des seniors.

• « Europe et emploi » : que fait l’Union européenne pour inciter les états membres à développer des politiques pour l’emploi ?
• « Anticiper la deuxième partie de carrière » : comment mettre à jour et développer ses compétences afin de renforcer ses chances de se maintenir dans l’emploi après 50 ans ?
• « Rechercher un emploi » : quelles aides et dispositifs sont mobilisables en tant que demandeur d’emploi ?

Pour aller plus loin : Accroitre emploi des seniors  – Communiqué de presse emploi des seniors – Plan national emploi seniors – Rapport : les senior et l’emploi en France – Rapport les senior et lemploi en Fr

Lois : le travail et les seniors

Objectifs

L’Etat encourage l’embauche et le maintien dans l’emploi des seniors, qui bénéficient de dispositifs spécifiques. En ce sens, la conclusion d’accords et de plan d’action seniors s’ajoute depuis 2010 aux obligations des employeurs en faveur de l’emploi des seniors. En d’autres termes, l’Etat veut favoriser le maintien dans l’emploi et le recrutement de salariés âgés, grâce à la mise en place d’actions innovantes au sein des branches professionnelles et des entreprises.

La circulaire du 14 décembre 2009

Les accords de branche, d’entreprise ou le plan d’action plan doit prévoir des actions dans 3 des 6 domaines suivants :

• le recrutement des salariés âgés dans l’entreprise
• l’anticipation de l’évolution des carrières professionnelles
• l’amélioration des conditions de travail et prévention des situations de pénibilité
• le développement des compétences et des qualifications et accès à la formation
• l’aménagement des fins de carrière et de la transition entre activité et retraite
• la transmission des savoirs et des compétences et développement du tutorat.

Depuis janvier 2010, les entreprises de plus de 50 salariés ont l’obligation de mettre en place un accord ou un plan d’action portant sur l’emploi des salariés les plus âgés. A défaut de mettre en place ces actions, les entreprises s’exposent à une sanction financière. Le produit de cette pénalité est affecté à la Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse

Pour aller plus loin : L’emploi de Seniors : L’avis du CESE – Arrêts de travail des seniors

 

Mise à jour  : Avril 2020

 

 

La stratégie de Lisbonne

La politique européenne visant à limiter les conséquences du vieillissement de la population active est directement rattachée à la Stratégie de Lisbonne. Lancée en mars 2000 par les chefs d’État ou de gouvernement, elle visait à relancer la croissance et l’emploi avec pour objectif un taux d’emploi global de 70% en 2010.

Dans ce cadre, le Conseil européen de Stockholm de mars 2001 et le Conseil européen de Barcelone de mars 2002 se sont intéressés à la question de l’emploi des travailleurs âgés. L’objectif fixé aux États membres était de porter le taux d’emploi des 55- 64 ans à 50 % en 2010.

En France, en 2010, c’est à dire à l’échéance de la Stratégie de Lisbonne, seulement 40 % des personnes âgées de 55 à 64 ans étaient en emploi. Ce taux d’emploi reste faible, inférieur à celui de l’UE (46 %) et très en dessous de l’objectif fixé au niveau européen.
Seuls douze pays ont respecté l’objectif fixé par la Stratégie de Lisbonne, la France se plaçant au vingtième rang des pays européens.

La stratégie « Europe 2020 »

La nouvelle stratégie européenne réaffirme la nécessité de relever les taux d’activité des travailleurs âgés, par des mesures ciblées, facilitant les transitions sur le marché du travail et la sortie du chômage vers l’activité professionnelle.
Les orientations sur cette période visent également la promotion du vieillissement actif.

Le soutien financier du Fonds Social Européen (FSE)

Le FSE contribue à la réduction des disparités économiques et sociales, en accompagnant financièrement les politiques nationales et régionales.

En France, les programmes du Fonds social européen soutiennent depuis plus de dix ans les projets destinés à améliorer l’employabilité des seniors, la qualité de leur vie au travail, la transmission des savoir-faire aux plus jeunes et le recrutement des chômeurs de plus de 50 ans.
Dans le cadre de la programmation 2007-2013, une attention particulière est accordée par le FSE aux travailleurs seniors ;

Le réseau européen « Age et FSE »

Ce réseau a pour mission de permettre la capitalisation et la diffusion des bonnes pratiques en faveur du vieillissement actif.
Il a pour objectif :

• de faire un état des lieux des projets en faveur de l’emploi des seniors soutenus par le FSE dans le cadre des programmes 2007‐2013 ;
• d’identifier les bonnes pratiques pour proposer aux décideurs des solutions à promouvoir dans le cadre de la prochaine programmation (2013‐2019).